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            立足新起点 扬帆新征程 乘势而上奋力谱写企业发展新篇章

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            立足新起点  扬帆新征程

            乘势而上奋力谱写企业发展新篇章

             

            ——阳泉市煤气有限责任公司

            2020度工作总结暨2021年主要工作安排

             

            2020年是“十三五”规划的收官之年,这一年,面对新冠疫情的不利影响,我们在市委市政府和上级主管部门的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,以党建为引领,把握战略机遇,深化企业改革,创新发展方式,引深文化驱动,夯实管理基础,聚力推动企业高质量发展,确保了公司稳定运营,全面完成了年度目标任务,实现了“十三五”时期企业产值翻一番的战略目标。

            2021年是奋进“十四五”的起步之年,更是我们公司跨入新发展阶段的关键之年,对公司2020年工作进行认真总结回顾,对2021年工作作出科学规划部署,对推进公司新一年工作,乃至公司未来健康发展具有十分重要的指导意义。新的一年里,我们将立足企业新发展阶段,聚焦企业新发展要求,坚持补短板、强弱项,夯基础、提能力,优机制、激活力的基本思路,全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,顺势而为,乘势而上,奋力谱写企业发展新篇章。

            一、二○二○年工作总结

            2020年,公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚决贯彻落实中央、省、市和上级重大决策部署,以做实企业党建为根本,紧抓“一体两翼三建设”中心工作,严格新冠疫情防控,坚守安全底线,强化内部管理,狠抓项目建设,聚力改革发展,全年销售煤气2.22亿立方米,实现营业收入1.4亿元,圆满完成了年度各项目标任务。

            (一)安全生产方面:围绕安全、平稳、经济、高效”目标,统筹推进气源、管网、市场一体化建设和安全生产管理工作,坚持“超前预防、规范运营、科学救援”总体安全观,严格落实“党政同责、一岗双责,管生产必须管安全”的安全生产领导责任制,深化安全生产主体责任和监管责任,坚持问题导向,强化底线思维,从人的不安全行为、物的不安全状态、制度的缺失规范等方面全面加强安全生产管理,确保了生产运营顺畅平稳。

            气源建设方面,保安煤矿气源引进工程4月份开工,到年底共敷设中压管网2公里,2万立方米储气站基本建成并达到试运行条件;西上庄煤矿瓦斯利用引进项目争取到了市政府、市国资委和阳煤集团的支持,取得了项目立项批复及建设项目用地预审和选址意见书,为进一步提升公司气源供应保障能力奠定了良好基础。输配能力提升方面,实施了239国道过境郊区河底至荫营段煤气管网改线、汉韵瓦业供气工程中压管道建设、平阳街中压管网贯通、北区储配站进出口工艺管道改造、东区储配站大修等多项场站、管网建设工程,完成了“三供一业”剥离移交的9.4万户煤气用户用气设施改造,大大提升了公司供气保障能力和管网输配能力。积极推进智慧燃气建设,建成了“一个主数据中心”,“生产运营和客户服务两个业务平台”为总体框架的智慧燃气信息管理系统,搭建了银行缴费、自助机缴费与微信、支付宝缴费于一体的线上缴费平台,为全面实现公司安全生产规范化管理和信息化转型迈出了基础性的一大步。持续加强安全管理,扎实做好安全生产专项整治三年行动和“三零”单位创建工作,从落实安全责任、强树安全意识、规范安全宣传、补齐制度短板、消除风险隐患、提高应急能力等方面全面提升公司安全生产管理水平,先后组织开展了生产安全专项整顿、严厉打击违规违法用气行为专项行动、燃气使用安全百日专项整治、安全生产风险隐患排查治理专项行动等活动,全年组织开展“七进”安全宣传活动9次,公司级安全教育培训6次,完成重点隐患治理改造39项,组织应急抢险50余次,确保了公司安全生产形势稳定。

            (二)经营管理方面:围绕“推动企业高质量发展”目标,以效益为核心,全面落实计划管理,充分发挥考核职能,以抓好规范化、精益化管理建设和收入成本精细管控为着力点,全面推行预算管理,严格管控各项费用,积极争取政策资金,致力不断挖潜增效,切实做到了集中力量办大事,向管理要效益,确保了公司在新冠疫情冲击、气源严重不足等巨大压力下的稳定经营。

            增收节支方面,一是严抓气费收缴,严格收费任务责任落实和目标考核,确保气费应收尽收,全年完成气费收入1.3亿元。二是加大清欠力度,对拖欠工程款、入户工程建设费、欠缴煤气费等进行全面清理,全年清收各项欠款800余万元。三是多渠道挖潜增效,依托煤气主营业务,有效挖掘煤气安装、入户维修、安全检修、表具更新等其他业务收入,全年增收1000余万元。四是积极争取政策性补贴资金、银行信贷资金等3000多万元,保证了公司运营资金平衡。五是严控费用支出,特别是加大非生产性费用管控,办公用品费用、车辆运行费用、业务接待费用等大幅下降。

            管理提升方面,一方面加强制度体系建设,制定形成公司制度体系框架,先后建立健全完善了30余项管理制度;另一方面,从战略目标系统、组织管理系统、薪酬绩效系统全面推动企业规范化管理建设,在全面提升公司规范化管理水平,实现精益管理上取得了新的突破,为助力公司克服经营困难,实现经营目标发挥了积极作用。

            (三)改革发展方面:抢抓我省能源革命综合改革试点机遇,立足我市转型发展大局,围绕做大做强做优企业目标,坚持以全市燃气市场经营管理一体化战略为指导,严格落实有关进一步深化国资国企改革精神,主动适应社会发展、市场变革大势,积极寻求企业合资合作发展新路,为推动企业内涵外延规模发展再续新动力。

            市场发展方面,克服房地产市场低迷、用户发展难的困难,通过简化煤气安装流程,提升服务质量,加强客户关系维护等措施,积极争取发展用户,全年发展各类用户近9000户,超出年度计划2倍多。企业改革方面,聚焦管道煤气经营主业,停止了液化石油气经营业务,注销了设计所、煤气专营中心等独立核算单位。战略合作方面,在成功整合郊区燃气市场、矿区燃气市场的基础上,在市委市政府的主导推动下,2020年11月9日,市国资委、华润燃气集团、阳泉煤业集团正式签订了合资合作协议,标志着我公司与阳泉华润燃气的整合迈出了实质性一步,为实现全市燃气集团化经营、产业化发展,推动公司做大做强做优,实现持续健康发展打下了坚实基础。

            (四)党建引领方面:公司党委发挥“把方向、管大局、保落实”职能,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,以政治建设为统领,以思想教育为先导,以道德建设为根本以企业文化落地为重点,扎实履行党建工作宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的职责职能,大力营造团结向上、干事创业的浓厚氛围,为推动公司健康发展提供了正确方向引领和坚强组织保证

            一是突出教育引导,深入推进新思想武装工程。先后组织公司党委理论学习中心组集中学习27次,邀请省、市知名理论专家分别围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等内容进行专题辅导8场次全面推进“学习强国”平台和“三晋先锋”平台的在线学习,开通“钉钉”人文课堂学习中心,着力推进“五个一”党员队伍思想政治素质提升工程,积极构建“融会贯通、学以致用、全面覆盖”的理论武装工作格局

            二是提升能力素质,着力加强领头雁工程建设重视基层党支部带头人队伍建设,建立了公司高层次人才信息库,制定了《公司中层以上领导人员选拨制度》《党员干部谈心谈话制度》等干部管理制度,先后举办了党务干部能力素质提升培训班、后备干部培训班组织中层以上干部开展了“传承红色基因、凝聚发展合力”的红色主题教育切实锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,持续发挥党员干部在推动企业改革发展中的领头雁效应

            三是注重突出特色,持续夯实基层党支部战斗堡垒之基。推进全面从严治党向基层延伸,有效完善党组织“双向进入、交叉任职”体制机制,在基层党支部开展以“支部设置标准化、组织生活日常化、管理服务精细化、工作制度流程化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部建设,推进工作责任向党支部、党小组等“末梢神经”传导,切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用,推进建设全市百点示范党支部1个

            四是着力正本清源,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。印发了《公司党委及其成员落实全面从严治党主体责任清单》,组织公司领导班子及公司副处以上领导干部和重点岗位管理人员参观了廉政警示教育基地,开展“中央八项规定”精神、反“四风”问题督查检查20余次,严肃查处了11起典型问题,对23名当事人分别给予了党纪、政纪处理,诫勉谈话22名同志给予党内警告处分,对1名同志给予党内严重警告处分。同时,对公司中层以上干部和关键岗位人员进行廉政谈话63切实让广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线,为企业发展提供了坚强的组织保证和纪律保障

            五是充分发挥工会、共青团、女工委等群团组织力量,依托“三零”单位创建,切实组织做好综合治理、信访维稳、扶贫攻坚、五城联创、困难帮扶等工作,受到了上级相关部门和社会各界的认可与好评,有效维护了企业稳定发展。

            以上是公司过去一年取得的一些主要工作成果,在看到成绩的同时,我们还必须客观正视问题与不足,比如:年内先后发生了几起煤气泄漏燃爆事故,虽然未造成大的人员伤亡,但却暴露了我们在安全管理方面存在诸多漏洞,不少同志安全防范意识薄弱,风险隐患管理不到位,存有严重的侥幸麻痹思想;再比如:今冬出现的长时间气源不足问题,虽然有一些客观原因,但在很大程度上也反映了我们气源保障渠道单一,后备气源补给能力薄弱的问题;还有场站管网设施老化严重、改造资金匮乏、安全风险隐患整治压力大,企业管理基础薄弱、人员老化、思想僵化、人才断层断档问题突出等等,这些都需要我们立足新发展阶段逐步加以解决,补齐短板,不断提高企业持续发展能力,切实增强企业整体竞争力,努力开创企业发展新局面!

            二、二一年工作安排

            2021年,公司总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕省委“四为四高两同步”的总体思路要求和市委“重塑阳泉竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”的战略部署,坚定不移以党建工作为引领,坚持稳中求进工作总基调,围绕“保障经营资金平衡,推进企业改革发展”目标,立足气源、管网、市场一体化发展,牵住生产运营、价值管理和人文建设三条管理主线,着力抓好生产运行、安全保障、优质服务三项工作,运用综合管理手段有效提升经营效益,发挥党群系统职能着力推动改革发展,立足新阶段,贯彻新理念,融入新格局,团结奋斗,合力攻坚,乘势而上谱写煤气事业发展新篇章!

            (一)主要目标

            ——安全生产更有保障。全面树立“超前预防、规范运营、科学救援”总体安全观,让全体干部职工牢固树立“安全第一,生命至上”的安全生产价值理念,以推行智慧燃气信息化管理为依托,以进一步加强规范化管理为重点,切实做实做细安全生产管理,做到对安全风险准确辨识,对安全隐患及时消除,坚决杜绝各类安全责任事故的发生。

            ——公司经营稳定有序。坚持“增收节支、开源节流”经营理念,确保经营资金平衡,公司运营稳定。全年新增用户不少于4000户,销售气量不低于2.2亿立方米,经营收入达1.3亿元以上,煤气单位销售成本不超过0.8元/立方米,供销差率控制在5%以内,亏损总额小于3000万元。

            ——有效推进改革发展。聚焦做大做强做优企业,积极推进合资合作工作,完成与华润燃气集团的实质性合作。进一步推进管理机制变革,重点做好目标管理体系、薪酬福利体系、绩效考核体系的创新规范,强化基础管理,着力推动公司从传统企业管理向数字化管理转变。

            ——职工价值充分展现。科学建立和有效畅通职工成长成才通道,建立人才梯次培养机制,优化考核激励机制,深入推进学习型组织建设,让职工在本职岗位上人尽其才,才尽其用,更有工作获得感、荣誉感和幸福感。

            ——蓝焰品牌深入人心。持续提升用户服务质量,始终把用户满意不满意作为衡量工作的唯一标准,将以人民为中心的工作理念和友善、务实、快捷、高效的企业作风贯穿到供气服务全过程,以优质服务赢得用户,用超值服务树立企业良好社会形象,让“蓝焰”品牌更加深入人心,享誉山城。

            ——党建引领更加有力。继续发挥好公司党委在推动企业发展中“把方向、管大局、保落实”的功能作用,聚焦“统一思想,全面提升广大干部职工向心力、凝聚力和战斗力”的工作目标,弘扬正能量、唱响主旋律,全面掌握干部职工意识形态引导主动权,把党建工作成果体现在更加有力推动企业发展上。

            (二)主要工作任务

            围绕以上年度目标,2021年,我们要着力抓好以下几方面工作:

            1、立足新发展阶段,统筹做好企业战略规划,为公司做大做强做优提供科学指导

            2021年,是奋进“十四五”开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,更是我们公司站在新的历史起点,迈出新的发展步伐的起步之年。新的一年,我们要立足企业新发展阶段,顺应企业新发展要求,准确把握国家、省、市“十四五”规划总体方向和根本要求,准确把握国际、国内能源发展趋势和燃气行业发展形势,立足当前,着眼长远,统筹做好公司战略规划工作,为“十四五”时期企业发展实践提供科学指导。

            规划发展处要牵头做好公司“十四五”中长期总体战略规划,明确企业未来五年总体发展方向和发展目标,并指导相关职能部门做好各项专业规划和职能层规划,切实构建以公司总体战略为指导,专业规划为支撑,职能战略为保障的企业战略管理体系,为推动企业健康持续发展提供科学实践指导。设计所要牵头组织做好公司“十四五”燃气发展专项规划,企业管理处要牵头组织做好公司“十四五”管理专项规划,党工部要牵头组织做好公司“十四五”人文建设专项规划,为公司总体规划落实提供专业规划支撑。各职能部门要围绕公司总体战略和专项规划目标,结合各自承担职能,分类制定安全生产、市场营销、工程建设、技术创新、财务管理、人力资源、党群工作等职能层战略规划,为保障公司各专项规划和总体战略规划的有效实施落地提供战略组织保证。

            2、围绕保障安全供气,进一步规范安全生产管理,确保企业安全发展

            安全生产是企业生存和发展的生命线。2021年,我们要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求,以进一步严格规范安全生产管理为着力点,聚焦场站运行安全、管网输配安全、用户用气安全、工程建设安全、车辆交通安全等方面,进一步严格落实“党政同责、一岗双责、管生产必须管安全”的安全生产领导责任制,严谨流程,严守规程,严实检查,严格考核,坚持防范在先、发现在早、处置在小原则,深入推进安全生产整治三年专项行动和“三零”单位创建工作,严格落实清单管理和安全生产目标责任制度,精细日常管理,强化安全监管,坚决杜绝安全责任事故的发生。

            安全生产管理部门、教育培训部门以及各生产运营单位要立足提高全员安全责任意识和安全操作技能,加强三级安全教育培训,从安全理念、安全意识、规范操作、标准作业等方面全面提升干部职工自觉保安全生产的意识和能力,有效培养严谨、细致、规范的作业习惯,做到上标准岗,干标准活,严格按规范落实生产任务,组织生产作业。进一步规范安全生产管理,围绕生产主体抓好操作规范、工作标准、管理制度等的健全完善和推动落实,推行生产任务清单制,严格生产作业现场规范化管理,重点抓好设备设施定期维护保养,管网巡线抽水、入户安检维修定人定时定量工作,突出工程建设安全管理,最大限度做到对各类安全风险隐患早发现、早消除。围绕安全监管责任落实,公司各级安全管理部门和专兼职安全员要进一步强化安全生产监督检查,针对计划安排、组织协调、班组作业、危险作业、现场管理、安全措施、管理控制等安全生产关键环节实施全过程监管,严肃考核问责,做到风险预控超前管理、隐患治理闭环管理、应急救援专业管理和事故善后规范管理,努力实现公司安全生产超前预防、规范运营、科学救援、管控到位,从本质上严控事故发生,确保企业安全发展。

            3、深化企业改革,深挖发展潜力,切实保障公司稳定经营健康发展

            2021年,公司将以企业合资合作为契机,进一步转变观念,拓宽思路,深度挖掘我市煤层气资源优势,依托煤气主营业务和智慧燃气建设,持续推进气源、管网、市场一体化建设,大力推行技术创新,有效延伸产业链条,对外广纳资金、开源增收,对内倡导节约、节支节流,深入挖潜增效,激发企业发展潜能,确保公司经营资金正常周转,经营效益稳步提升。

            科学制定公司年度经营计划,精准年度资金预算,在收入管理上,进一步加强气费收入、用户发展收入、政策引导性资金补贴等资金收入管理,加强对历史欠账的清理回收,全面筛查老旧表具用户的气费估收、欠收情况,严肃稽查偷气漏气行为,严控供销差率,确保公司经济利益不受损失。深研国家经济和产业政策,抓住利好因素,努力争取政策扶持项目资金和各类专项财政补贴,积极建立和维护好金融信贷渠道,切实保障企业经营资金的良性循环。在费用管控上,坚持厉行节约、能省则省的原则,切实做好对管理费用、生产费用、工程费用、物资采购费用等的合理管控。进一步推行全面预算管理和费用定额包干制度,加大会计核算和财务监审力度,精准财务信息,确保收支平衡,力争实现企业减亏。

            加快完成合资合作各项工作,深挖市域煤层气资源优势和企业发展潜力,集中力量抓好保安煤矿气源引进工程扫尾建设,实现6月底供气;持续推进西上庄煤矿气源引进工作,前瞻性筹划引进天然气,切实形成煤层气为主、天然气为辅的双气源供应保障格局。立足长远发展,合理场站管网布局,推进场站管网建设和升级改造,重点做好西区储配站气柜更新,东、南、西、北四个储配站站控系统升级,市区北部管网优化,以及煤气老旧管网改造等工作,努力提升储配输供能力。前瞻性规划市场发展,坚定市场发展信念,明确市场发展目标,以长远眼光积极主动占领市场先机,有效确保市场发展的可持续性。2021年,要重点挖掘工商福利用户发展潜力,力争实现新增煤气用户4000户以上,促进企业效益有效提升。

            4、夯实管理基础,重视人才梯队培养和团队建设,切实提升企业品牌核心竞争力

            一个职工就是一张企业名片,一次服务就是企业形象的一次生动展现,优秀的职工和优质的服务都会为企业带来不可估量的品牌价值,形成企业决胜市场的核心竞争力。2021年,我们将以全面规范公司基础管理,提升企业形象为重点,以全面提高职工综合素质,抓好人才梯队培养为根本,秉持用户至上工作理念,夯实管理基础,增强客户体验,建强职工队伍,提供超值服务,让蓝焰品牌更加深入人心,真正成为推动企业高质量发展的核心竞争力。

            在公司规范化管理建设方面,要以完善推行智慧燃气信息化管理为依托,以有效发挥综合管理职能、夯实管理基础为着力点,聚焦年度目标,强化价值管理,坚持规划先行、计划推动、措施跟进、考核保障,发挥薪酬激励和绩效考核推动作用,切实提高管理质量和管理效益,保证各项目标任务有效实现。立足实现事的流程化、物的标准化和人的规范化,认真抓好定额、计量、标准化、信息、规章制度、教育培训和班组建设等管理的基础工作,进一步规范各级统计指标和统计报表体系,梳理规范工程建设流程,持续开展标准化站区、标准化班组建设,全面推行清单制管理,深化积分制管理,积极构建规范作业、标准管理、高效工作、优质服务的企业规范化管理体系,以友善、务实、快捷、周到的服务赢得用户信赖。

            重视人才梯队建设,以人岗匹配为基础,科学搭建职工成长成才通道,帮助职工做好职业生涯规划,加强人才梯队建设,切实解决人才断层断档问题,让每个职工人尽其才,才尽其用,在岗位工作中充分体现自我价值,为企业发展存蓄源源不断的人才支撑;加强团队建设,大力推进“五有”职工队伍建设,强化团队意识,树立团队精神,凝聚团队合力,为公司经营发展凝聚强大组织力量,让企业每一个职工、每一次服务都能够充分展示企业品牌力量。

            5、加强党建工作,深化党政融合,为企业高质量发展提供坚强组织保证

            推动企业高质量发展,必须加强企业党的建设,强化党对企业的全面领导,按照“把方向、管大局、保落实”的基本要求,充分发挥党委的领导作用、支部的战斗堡垒作用、纪委的监督作用和群团组织的桥梁纽带作用,将党组织的政治优势、组织优势不断转化为企业发展优势。2021年,我们要毫不动摇地坚持和加强党对企业的全面领导,聚焦统一思想、凝聚合力这个目标,从政治、思想、作风、纪律、组织和反腐倡廉建设等方面全面发力,扎实推进基层党组织建设,真正把党建成效体现在推动企业发展上,落实到为民服务中,凝聚磅礴力量,为推进企业改革发展提供坚强政治保证和组织保障。

            公司党委要把党的政治建设摆在首位,注重用党的创新理论武装党员干部职工,坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,常态化开展思想政治工作。紧密结合生产经营开展党的组织生活,加强党员日常管理,有序开展党员集中教育,严把党员入口关。坚持党管干部、党管人才,保证党组织对企业干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。积极推进党建工作与生产经营工作深度融合,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,认真履行全面从严治党主体责任,按照第一责任、直接责任、监督责任、一岗双责,层层传导压力。持续加强党风廉政建设,精准运用监督执纪问责“四种形态”,坚决惩治和预防腐败,深化整治形式主义、官僚主义,坚决破除拖拖拉拉、庸懒散漫、本位主义歪风陋习,用好执纪监督“四种形态”, 加大对“微腐败”问题的惩处力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,努力营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。进一步发挥好群团组织力量,着力抓好新冠疫情防控、乡村振兴帮扶、治安维稳等工作,切实维护好企业发展稳定大局。

            回顾过去,无论我们弱小还是强大,无论我们身处顺境还是逆境,我们都初心不改、矢志不渝地团结一心,奋力拼搏,在打造受人尊重企业的道路上迎接了一个又一个挑战,攻克了一个又一个难关,创造了一次又一次辉煌。今天,站在新的发展起点,机遇与挑战并存,面对新目标、新任务,惟有团结一心,惟有矢志奋斗。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,围绕省委“四为四高两同步”的总体思路要求和市委“重塑阳泉竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”的战略部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,凝心聚力推动企业发展迈上新的更高台阶,书写新的辉煌,向建党100周年献礼


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